Policy Watch: o mundo está perigosamente atrasado na redução das emissões de metano
A Organização Meteorológica Mundial (OMM) confirmou recentemente o que muitos temiam. Até 2027, o aumento médio da temperatura global será de mais de 1,5 grau Celsius acima dos níveis pré-industriais. Não iremos exceder 1,5°C permanentemente, mas sim violá-lo temporariamente e com frequência cada vez maior. Apesar dos compromissos do governo e das empresas para reduzir as emissões, as chances de ultrapassar 1,5°C de aquecimento aumentaram constantemente desde 2015, quando a OMM avaliou como próximo de zero.
Essa dura realidade torna a ação sobre o metano – com 80 vezes mais impacto no aquecimento do que o dióxido de carbono em um horizonte de 20 anos – ainda mais urgente.
De fato, cerca de 30% do aquecimento que estamos experimentando é atribuído ao metano. De acordo com o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), cerca de 0,3°C do aquecimento global poderia ser evitado até 2045, reduzindo as emissões em 45% nesta década.
Os formuladores de políticas acordaram para os danos que o metano está causando, mas suas ações estão tendo impacto?
Uma equipe de pesquisadores europeus revisou mais de 250 políticas de metano e descobriu que elas cobrem apenas 13% das emissões. E mesmo assim, é difícil avaliar se as políticas são eficazes porque as emissões são amplamente estimadas. A maioria dos instrumentos de política se concentra na redução e prevenção de emissões, enquanto apenas um em cada cinco visa melhorar o monitoramento das emissões. Cerca de metade das políticas visam o setor de combustíveis fósseis, onde as tecnologias para prevenir e remediar vazamentos estão prontamente disponíveis.
A abordagem para avaliar as emissões geralmente é de baixo para cima, onde elas são modeladas ou medidas em uma amostra representativa de emissores individuais (por exemplo, um poço de petróleo) e extrapoladas. Mas os estudos mostram que geralmente são imprecisos ou subestimados, produzindo resultados diferentes da observação por satélite.
Por exemplo, dados de inventário de baixo para cima sugeriram que os regulamentos de captura de metano de minas de carvão da China levaram a uma queda de 37% nas emissões nos 10 anos até 2019, enquanto dados de satélite sugeriram que não tiveram impacto significativo. Mais recentemente, o governo canadense relatou uma redução de 34% nas emissões de metano da indústria de petróleo e gás, em comparação com 2012. No entanto, uma auditoria independente constatou que grandes fontes de emissões não foram contabilizadas e não foram cobertas pelos regulamentos existentes.
As políticas de metano muitas vezes não abordam toda a cadeia de abastecimento, com muito poucas cobrindo poços e minas abandonadas. Isso é algo que a Europa pretende abordar com sua primeira legislação de metano em toda a UE. Propostas foram adotadas em maio no Parlamento Europeu que exigirão que as empresas realizem detecção e reparo regular de vazamentos. Os eurodeputados querem que as regras incluam o setor petroquímico e se estendam às importações, que representam 80% do petróleo e gás consumidos na UE. De acordo com suas propostas, a partir de 2026, os importadores teriam que provar que estão aderindo às mesmas regras.
Por Angeli Mehta